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广东法院系统推进民事案件繁简分流对症下药 效果挺赞

广东法院系统推进民事案件繁简分流对症下药简案快办繁案精办,效果挺赞

  广东深圳中院去年全面试行“繁简分流,简案快办”机制,大幅提升办案质效。目前,深圳、广州、东莞、江门等多地法院推开了这项改革。改革后,该省法院约90%的案件都能适用审前调解或简案快审,剩下10%的繁琐疑难案件得以精审。

  2月14日,广东省高院向全省法院下发《关于进一步推进民事案件繁简分流优化司法资源配置的实施意见(试行)》,民事案件审理进入快车道、标准化。

 

  简案如何快审

  事实简单、证据齐全,集中审理

  黄振东是广东深圳中院劳动争议庭的一名审判长。一个上午,他紧锣密鼓忙完了4个案件的庭审,每个案件开庭半小时后就写出了裁判文书。如此高的办案效率,让案件当事人惊讶,也是法官们以往无法想象的。

  如今在深圳中院,案件进来后,会被贴上红、黄、绿不同标识。红色代表疑难案件,分给院庭长审理;黄色代表普通案件,由一般的审判员办理;而绿色所代表的简易案件则统一归快审审判员负责。民事审判庭的法官则相应被分成3个库:简案快办法官库、普通案件法官库和繁案法官库。

  “这就好比医院有简易门诊、普通门诊和住院部,处理简易案件就相当于让当事人挂简易门诊,以最快的方式配药。疑难杂症则让专家来进一步诊治。”深圳中院副院长黄志坚说。

  2016年,深圳全市法院受理案件在2015年的高位基础上同比又上升19%,达到34.08万件。然而,全市法院办案法官数量则由2015年的1033人减少到目前的981人。法官普遍处于超负荷状态,基层法院有些案件正常排期要半年后才能开庭。像这样案多人少的矛盾,在广东特别是珠三角法院系统普遍存在。

  2016年10月14日上午9点多,一批信用卡案件在深圳福田区法院开庭审理,至当天12时,3个小时共审理近20起。该院民事速裁团队审判长张泽介绍,以信用卡案件为代表的金融纠纷占全院收受案件总量的1/3,这类案件大部分事实比较简单,证据较齐全。为此,福田区法院实行集中收案、集中送达、集中管理、集中宣判。如在开庭时间上,“以原告银行为单位划分,无论银行委托了几名代理人,全部在这个时间开庭,开一次庭就可以审理多件案件。”张泽说。

  就这样,福田区法院一年可以审理5000多件信用卡案件。该院去年增建的速裁快审快执团队以全院14.3%的法官、19.5%的辅助人员,办理了全院50%左右的新收案件。

  广东省高院民一庭负责人说,当前比较普遍的办案方式是案件繁简混杂,一起随机分案,导致法官办案平均用力,简案不简、欲快不能,常常还要同类案件重复劳动。繁简分流对症下药,解决的就是司法资源配置不合理以及由此造成的浪费问题。